国家医保局立项，多地定价，脑机接口商业化进程全面提速

近日，四川省医疗保障局印发通知，首次为脑机接口医疗服务制定政府指导价，这一价格标准将于2026年4月30日正式执行，为脑机接口技术从实验室走向临床应用铺平了道路。

01 四川脑机接口医疗服务价格明细

四川省公布的脑机接口医疗服务项目分为侵入式和非侵入式两类，共三个独立项目，覆盖了从置入、取出的全流程。

• 侵入式脑机接口置入费：这项服务指通过手术将脑机接口系统置入大脑皮层或特定神经区域，以实时采集神经信号，实现大脑与外部设备的信息交互。省管公立医疗机构的价格按等级划分：三甲医院6583元/次，三乙6035元/次，二甲5486元/次，二乙4937元/次，二乙以下4389元/次。

  
  

• 侵入式脑机接口取出费：当需要将已置入的脑机接口系统取出时，涉及此项费用。价格为三甲医院3173元/次，三乙2908元/次，二甲2644元/次，二乙2380元/次，二乙以下2115元/次。

  
  

• 非侵入式脑机接口适配费：此项服务通过外部放置的电极采集脑电信号，进行脑机接口系统的调试和功能监测，适合无创应用场景。价格为三甲医院965元/次，三乙884元/次，二甲804元/次，二乙724元/次，二乙以下643元/次。

  
  

这些政府指导价是最高限价，价格涵盖了手术计划、术区准备、消毒铺巾、定位、穿刺或切开、脑电极置入（或取出）、信号调试与验证、创面修复、固定缝合等步骤所消耗的人力资源和基本物质资源。对于儿童患者，侵入式置入和取出服务允许医疗机构加收20%。

02 政策背景：国家层面推动，多省市跟进

四川的此次定价是对国家层面政策的积极响应和落实。

• 国家医保局前瞻性立项：2025年3月，国家医保局发布了《神经系统类医疗服务价格项目立项指南（试行）》，首次为脑机接口设立独立收费条目，针对非侵入式需要不断调试设备的情况设立了“非侵入式脑机接口适配费”，针对侵入式技术设立了“置入费”和“取出费”等价格项目。这意味着一旦脑机接口技术成熟，快速进入临床应用的收费路径已经铺好。

  
  

• “十五五”规划的战略布局：“十五五”规划建议明确将脑机接口列为未来产业之一，凸显了其作为新经济增长点的重要性。2025年7月，工业和信息化部等七部门联合印发了《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》，提出了到2027年关键技术取得突破，到2030年产业综合实力迈入世界前列的总体目标。

  
  

• 全国性的政策氛围：目前，湖北、北京、浙江、江苏等多个省市也已发布或明确了脑机接口医疗服务价格，形成了全国性的政策支持氛围，为脑机接口技术的临床转化和产业化提供了清晰的制度保障。

  
  

03 脑机接口技术：从科幻照进现实

脑机接口（Brain-Computer Interface, BCI）是一种能在大脑与外部设备之间建立直接信息交流通道的技术。

• 技术原理：通俗来讲，脑机接口就像是在大脑和外部设备（如电脑、假肢、轮椅）之间搭建了一座“直接通信桥梁”。当我们思考或产生意念时，大脑会发出微弱的电信号，脑机接口技术能捕捉这些信号，并通过算法解码转化成机器能理解的指令，从而操控设备。同时，它也能将外部设备的信息转化为大脑可感知的信号反馈给人体。

  
  

• 技术路径分类：主要分为侵入式和非侵入式。

• 侵入式：需要通过开颅手术等方式将电极等设备植入大脑皮层，信号采集精度高，但存在感染、免疫排斥等医疗风险。

• 非侵入式：通过在头皮佩戴电极帽等设备采集脑电信号，无需手术，安全性高，操作便捷，但信号精度和稳定性相对较低。

  
  

• 临床应用曙光已现：在临床研究层面，国内多家医院已取得显著进展。例如，上海华山医院开展的侵入式脑机接口临床试验，成功帮助高位截瘫患者实现了文字输入。北京宣武医院也为因渐冻症导致言语障碍的患者植入“北脑一号”，使其能够通过解码输出“我想吃饭”等常用语句。这些案例表明，脑机接口技术正逐步从科幻走向现实应用。

  
  

04 医疗应用前景：哪些患者将受益？

脑机接口技术将为特定患者群体带来革命性的希望。

• 侵入式脑机接口的受益群体：主要针对严重运动功能障碍患者，如高位截瘫、闭锁综合征患者。这些患者大脑与身体之间的神经信号传输通路中断，但大脑功能尚存。侵入式脑机接口可以绕过受损的神经系统，直接读取大脑意图并控制外部设备（如机械臂、智能轮椅），从而帮助患者重新获得部分沟通和行动能力，改善生活质量。

  
  

• 非侵入式脑机接口的应用方向：则更聚焦于卒中康复、重度抑郁、焦虑等适应症。对于这类患者，脑机接口可以作为主动康复器械，通过神经反馈训练等方式，帮助唤醒或重塑受损的神经功能，相较于传统被动康复手段可能更具潜力。

  
  

• 其他潜在医疗应用：脑机接口技术在帕金森病、癫痫等神经系统疾病的治疗与管理方面也展现出应用前景，例如基于脑电信号动态调制刺激信号的神经调控技术。

  
  

05 现实挑战：定价不等于立即临床应用

尽管价格标准已经明确，但脑机接口医疗真正普及仍面临挑战，需要时间。

• 医疗器械注册门槛：四川大学华西医院江宁教授指出：“定价不等于正式落地临床。目前，国内还没有任何一款脑机接口产品获得第三类医疗器械注册证。”第三类医疗器械属于高风险类别，必须通过严格的安全性、有效性验证和质量管理体系核查才能获批上市。目前患者佩戴设备的场景大多仍处于临床前测试或临床试验阶段。

  
  

• 政策先行的意义：在当前产品尚未正式上市的情况下先行定价，其核心意义在于为企业减少发展的不确定性，避免未来出现“有产品却无收费名目”的尴尬，为创新医疗器械的商业化落地铺平道路。这释放了国家大力支持脑机接口产业发展的积极信号，鼓励企业持续投入研发。

  
  

• 技术、成本与伦理挑战：脑机接口技术本身仍面临信号采集的准确性、生物相容性、长期稳定性等技术难题。同时，相关设备成本居高不下，国产化替代是降本的关键。此外，脑机接口涉及神经数据隐私、知情同意、用途边界等伦理和监管问题，也需要在发展中不断完善相关规范。

  
  

随着浙江、湖北、江苏等地陆续跟进，脑机接口将在更多医疗机构找到应用场景。到2030年，中国计划使脑机接口技术惠及神经退行性疾病、精神类疾病等患者超10万人次/年。

未来五年，随着技术突破、资本加持与政策赋能的三重利好共振，脑机接口有望创造出一个价值数千亿的市场，让更多患者通过“意念控制”重获新生。