

2026年,医保医用耗材管理迎来重大改革。继5月多地密集发布新版医用耗材目录后,8月又有新动作——668种国家集中带量采购医用耗材的医保支付标准正式公布,统一按乙类管理,政策将于2026年11月1日起正式执行。这是首本“三保合一”医用耗材目录,标志着当地医保医用耗材支付管理进入精细化、规范化的新阶段。
涉及4115种耗材纳入目录、668种集采耗材统一支付标准,到底讲了什么?一文看懂六大核心变化👇
此次发布的《耗材目录》实行 “准入法”管理,以国家耗材分类与代码为基础,采用 “三级分类+医保通用名+材质+特征参数”(15位码) 实施医保支付管理,共计耗材4115种,统一按照乙类管理。
📋 《耗材目录》构成示例:
| 项目 | 示例内容 |
|---|---|
| 🔢 耗材分类代码 | 001010100114015 |
| 📂 一级分类 | 非血管介入治疗类材料 |
| 📁 二级分类 | 呼吸介入材料 |
| 📄 三级分类 | 气管支气管支架 |
| 🏷️ 医保通用名分类 | 支架类 |
| 🔩 材质 | 合金 |
| ⚙️ 特征参数 | 非覆膜 |
| 📛 医保通用名 | 气管支气管支架(非覆膜) |
| 💳 医保支付类别 | 乙类 |
✨ 关键变化:这是首次将基本医疗保险、生育保险和工伤保险医用耗材目录 “三保合一” ,统一标准、统一管理,告别了过去各地标准不一、险种之间目录混乱的局面。
在4115种目录基础上,此次进一步明确其中 国家集中带量采购医用耗材的支付标准,共计668种,全省统一执行。
📊 品类分布一览:


🏆 二级分类TOP3:胸腰椎后路固定系统、颈椎前路固定系统、初次膝关节。
🥇 三级分类TOP1:颈椎前路锁定板。
医保最高支付标准中价格最高为46265元(人工耳蜗),价格最低为10元(胸腰椎后路椎弓根螺帽),高低相差4600多倍,反映了不同耗材的价值差异。
| 排名 | 耗材名称 | 医保最高支付标准 |
|---|---|---|
| 👑 TOP1 | 人工耳蜗(植入体) | 46,265元 |
| 🥈 TOP2 | 人工耳蜗(声音处理器) | 15,000元 |
| 🥉 TOP3 | 多焦点散光型人工晶状体(亲水衍射) | 18,388元 |
| 4️⃣ TOP4 | 多焦点三焦点人工晶状体(亲水) | 14,537元 |
| 5️⃣ TOP5 | 连续视程人工晶状体(带散光) | 9,290元 |
| …… | …… | …… |
| 🔽 BOTTOM1 | 胸腰椎后路椎弓根螺帽(单锁) | 10元 |
1️⃣ 乙类管理,先自付再报销 💳
目录内4115种耗材统一按照乙类管理。参保人需先行自付一定比例费用,再按照基本医疗保险政策规定支付。各统筹区医保部门应结合基金承受能力、参保人负担等因素合理确定先行自付比例。
2️⃣ 中选产品按中选价支付 ✅
国家集中带量采购中选的医用耗材,直接以集采中选价格作为医保支付标准。
3️⃣ 非中选产品有“天花板价” 🚫
类别相同、功能相近的非中选耗材,统一按照同15位编码中选产品的最高中选价格确定医保最高支付标准。
4️⃣ 花钱怎么算? 🧮
耗材实际价格高于医保最高支付标准的,标准以内部分由医保基金按规定比例报销,超出的部分由参保人员自付;耗材价格低于支付标准的,按实际价格据实结算支付。

1️⃣ 执行时间 ⏰
政策自2026年11月1日起正式执行。
2️⃣ 6个月过渡期 🔄
原各统筹区基金支付范围内的医用耗材与全省统一《目录》不一致的,设置6个月过渡期,2026年10月31日前,医保基金可按照原支付政策继续支付。请有需要的参保人合理安排就医时间。 🏥
3️⃣ 乙类自付比例 📊
乙类耗材需先自付一定比例,具体比例由各统筹区医保部门确定,参保人可咨询当地医保部门了解详情。📞
🔄 动态调整,与时俱进
全省医用耗材医保支付标准实行动态调整,严格对标国家政策同步更新适配。未来将根据医疗科学技术发展、医保基金运行情况,结合医用耗材带量采购、国家立项指南落地进展、医疗服务项目调整、支付管理政策调整以及国家医用耗材分类与代码库更新等情况,适时进行动态调整。
目前,已有二十余省公开发布了《医保医用耗材目录》 ,进一步规范医保医用耗材支付管理。此次发布首本“三保合一”医用耗材目录及配套支付标准,正是紧跟国家医保局要求,推动医保支付管理走向精细化、规范化。
对其他地区的参保人来说,这也是一个重要的信号——医用耗材医保支付管理正在走向全国统一、规范透明。各地正在陆续跟进,未来将有更多省份发布类似的目录和支付标准,值得持续关注。🔔
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